¿Qué ocurre cuando un megaproyecto urbano se construye
"desde arriba", sin consultar a quienes habitan el territorio? Las
autoras Adriana Soledad Espinosa-Flores, María de Lourdes Flores-Lucero y
Susana Medina-Ciriaco nos invitan a mirar con ojos críticos el caso de Ciudad
Modelo, el proyecto que el gobierno de Puebla impulsó para acompañar la instalación
de la planta automotriz Audi en San José Chiapa. Lejos de celebrarlo como
sinónimo de progreso, el texto nos revela las contradicciones de un modelo de
desarrollo que prioriza la inversión extranjera sobre la vida comunitaria.
🔍 Hallazgos
De las 5,029 viviendas programadas para la primera etapa,
solo se construyeron 596 (11.8%). La ciudad se encuentra habitada apenas en un
15% de su capacidad total.
Los trabajadores de Audi prefieren trasladarse diariamente
desde la ciudad de Puebla (60 km) que residir en Ciudad Modelo, evidenciando
que la "proximidad" planificada no coincide con las preferencias
reales de las familias.
Equipamientos subutilizados: Aunque se edificaron casi todos
los equipamientos programados (escuelas, hospital, centros deportivos), su uso
es limitado porque no hay población residente que los demande.
Participación ciudadana ausente: El proyecto se diseñó e
implementó sin procesos de consulta con las comunidades locales, reproduciendo
lógicas de exclusión y despojo.
📖 Las autoras aplican una
metodología adaptada de Saltalamacchia y Ziccardi para evaluar el desempeño del
Organismo Público Descentralizado que administra Ciudad Modelo, considerando
tres dimensiones: eficacia (grado de cumplimiento), eficiencia (medios
utilizados) y calidad (efectividad de las acciones). Los resultados muestran
que, aunque formalmente se cumplieron varios objetivos de construcción, el
proyecto fracasa en su propósito fundamental: consolidar una ciudad habitada y
funcional.
Además, el texto visibiliza la injusticia hídrica, la planta requiere grandes volúmenes de agua en una zona donde los pozos ya no abastecen a la población, poniendo en riesgo la soberanía alimentaria y la vida campesina.
💡 Este ensayo nos recuerda que:
Un megaproyecto no es "fallido" solo por no
cumplir metas cuantitativas, sino por no reconocer la complejidad de las
relaciones sociedad-naturaleza que configuran el territorio.
La sustentabilidad no se decreta: se construye con
participación, memoria y justicia.
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